领导班子整改问题清单.doc

领导班子整改问题清单单位禅城区社会保险基金管理局 2014年9月3日序号“四风”方面突出问题具体整改措施整改时限责任部门责任领导备 注1学风不端正，不注重学以致用、联系实际不紧密1. 改进中心组学习制度，突出学习重点，加强对中国特色社会主义理论体系、习总书记系列重要讲话、中央和省市重大决策部署的学习领会；2. 班子成员坚持每周自学不少于5个小时，每月组织一次集体学习，全年集体学习时间不少于12天；3. 完善并坚持我局干部职工学习教育培训制度，丰富学习内容，提升全体人员的业务素质和能力水平；4.注重学习培训针对性，把社保政策、理论学习和社保经办实操有机结合起来，提高社保专业知识在实际工作中的应用能力； 5.坚持理论结合实际，注意对理论学习进行归纳、分析，总结，多走基层，多学上级领导谋划全局工作的能力和解决重点问题的方式方法，提高班子领导管理能力和业务管理经验。2014年年底党总支、办公室、各支部、各科室、分局杨 辉曾亚辉自查2文风会风没有体现务实高效1. 着力改进文风会风，巩固和深化文件、简报、内部刊物清理规范工作，减少纸质文档印发量；2. 健全完善务实管用、便于操作的会议制度，严控会议数量、会期和参加人员规模，简化会议程序，提高会议效率。2014年年底办公室杨 辉批评意见 3工作不实、落实不力1. 实行严格的目标管理责任制，将工作职责、任务和目标科学明确地分别落实到每个岗位、每个工作环节、每个人，形成一级抓一级、层层抓落实的无缝责任链条；2. 实行严格的监督制和问责制，全面接收社会和群众的监督，对不作为、乱作为的实行警示、教育和处理。2014年年底办公室、局纪检监察和效能线刘海波欧阳舜自查4作风漂浮1. 不断锤炼党性，经常对照“三严三实”要求，反躬自身，检查工作作风方面存在的不足，正视问题，及时纠正；2. 转变工作理念。注意力向基层聚焦，工作重心向一线倾斜，办事决策从实际出发、向干部职工负责、向群众负责，讲实话、出实招、办实事，不做表面文章，不搞“假大空”；3. 改进工作方式方法。把上级要求和单位实际相结合，强化个人带头与发挥班子合力相结合，统筹兼顾抓工作。长期坚持各局领导、办公室刘海波自查5调查研究搞花架子1. 认真落实中央八项规定、省委实施意见和市委实施办法，带头改进调研方式，轻车简从，多到困难较多、情况复杂、矛盾突出的地方，深入了解实际情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作；2. 建立健全调查研究制度，局班子成员按要求做实、做好基层调研工作；3. 将实地调查与深入研究紧密结合，多下基层，真下基层，带着问题搞调研、下基层，与群众打成一片，将查摆收集意见、问题与当前的政策法规结合起来综合考量，督促落实。2014年年底各科室、分局刘海波欧阳舜杨 辉陈智海黄海滔刘庆佳曾亚辉自查6关系群众切身利益的事情解决得不好1. 要进一步解放思想，戒骄戒躁，虚心接受群众的批评，坚决克服“门难进，脸难看，话难听，事难办”的工作态度；2. 坚持身体力行，充分调动各方面的积极性、主动性、创造性，团结一切可以团结的力量，实实在在地为人民群众办实事、办好事；3. 全力以赴做好“一门式”行政服务试点工作，把“一门式”作用发挥到极致，为群众办事大开方便之门。长期坚持办公室、各分局、各科室杨 辉陈智海黄海滔刘庆佳 自查7关心基层不足1. 坚持局领导到分局坐班制度，利用坐班时机掌握了解分局情况；2. 建立局班子成员与基层干部职工谈心谈话制度，其中要求局领导至少每季下1次基层倾听干部职工心声，及时了解下层的工作生活情况，思想问题多重视、生活上多关心，帮助干部职工解决各种实际困难和问题；3. 要求局领导要带头参加全局性的文体活动，促进和基层员工的沟通交流。2014年年底办公室、局工会、各分局刘海波曾亚辉批评意见8存在本位主义1. 制定局党政联席会议议事规则，明确各班子成员职责，对会议议题、会前准备、会中发言、会后落实等作出更为明确的要求，充分发挥班子集体的作用；2. 坚持开展经常性地批评和自我批评，班子成员之间定期进行工作和思想交心活动，增进相互了解和团结协作。2014年年底党总支刘海波自查9艰苦奋斗精神弱化1. 加强中央八项规定和党政机关厉行节约反对浪费条例的宣传教育，强化领导干部吃苦在前、享受在后和勤俭节约意识；2. 制定实施细则和配套制度，形成厉行节约反对浪费的制度体系，严守省、市、区各项廉政规定和要求；3. 加大督促检查和惩戒问责力度，维护制度的刚性约束力，打破特权思想，对超出规定的生活待遇坚决予以纠正和杜绝。长期坚持办公室、局纪检监察线、各班子成员欧阳舜自查10缺乏担当精神1. 加强思想教育，克服工作中求稳怕乱思想，勇于承担问责风险，自觉践行“三严三实”，对重点工作和重要事项，做到定了干、说了算，不讲空话、大话和套话；2. 多与基层和其他部门沟通，克服“老好人”思想，敢讲话、讲真话，对每一项工作部署，敢于直面矛盾、敢于动真碰硬，高效率、快节奏、高质量强力推进，遇到棘手的矛盾和问题特别是社保扩面征收指标完成、参保人员的各种诉求等问题不推诿、不躲避。长期坚持办公室、各局领导刘海波自查11开拓创新意识不强1. 按照教育实践活动的要求，及时调整思想工作上的满足情绪，抢抓机遇，积极破解工作中的难题和薄弱环节；2. 拓宽思路，创造性地开展工作，集思广益，探索发展新思路，狠抓工作落实；认真梳理化解在社保经办过程中引发出来的新问题；3. 树立正确用人导向，不拘一格使用人才，对工作创新、会办事、能办事、办成事的基层骨干大胆提拔重用;三是强化绩效管理和行政问责，健全绩效评估指标体系和评价机制，完善绩效考评方式，提升管理水平。2014年年底各科室、分局、局效能办刘海波欧阳舜杨 辉陈智海黄海滔刘庆佳曾亚辉批评意见12干事创业的动力不足1. 加强思想政治教育，增强事业心和责任感；2. 对照班子职责分工，明确自身工作职责，在其位、谋其政；3. 加强领导科学和业务知识学习，提高领导综合素质和干事创业能力水平；四是将民主评议、群众满意度民意调查和干部绩效管理考核结果，作为加强领导班子建设和干部选拔任用、培养教育、监督管理、激励约束的重要依据。长期坚持办公室、各班子成员刘海波自查13勤俭节约意识淡薄1. 坚持教育、制度和监督并重，建立健全禅城区社保局公务接待管理规定、禅城区社保局差旅活动管理规定等严格的制度制约机制，筑牢不想奢、不敢奢、不能奢的防线；2. 制定局内部节约规章，加大监管力度，发展电子政务，降低行政成本，减少行政支出，提高行政效能。2014年年底各科室、分局、局纪检监察线刘海波欧阳舜杨 辉陈智海黄海滔刘庆佳曾亚辉自查14公务接待存在讲面子、讲大方情况1. 将公务接待预算公开化、透明化，杜绝暗箱操作和做假账，明确领导必须承担的责任；2. 加强审计和监督，定期公布“三公”消费等经费预算、决算；3. 公务接待坚决执行有关规定标准，坚决杜绝公务接待活动中的奢侈、浪费现象。长期坚持办公室、计划财务科欧阳舜刘庆佳自查15生活方式庸俗化1. 增强党内生活原则性和实效性，反对上下级和干部之间逢迎讨好、相互吹捧；2. 班子成员定期进行思想交流，严肃认真开展批评和自我批评，做到知无不言、言无不尽，言者无罪、闻者足戒，有则改之、无则加勉；3. 要求领导干部特别是主要领导干部要坚持原则、敢抓敢管，做工作、办事情不唯上、不举亲、不避嫌，不高小团体，营造秉公办事、大公无私的良好氛围。长期坚持局长室刘海波自查注1、具体整改措施栏，能够量化的要量化，做到可操作、可监督；2、完成时限栏，要针对整改措施逐一明确完成时间，根据问题具体情况，可以参考以下四个时间节点2014年9月底、2014年年底、近一两年、长期坚持；3、备注要列明问题来源群众意见、自查、批评意见、上级点等。序号群众反映突出问题具体整改措施整改时限责任部门责任领导备 注1部分工作人员服务态度有待提升，业务水平有待提高1. 加强机关效能和政风行风建设，成立效能及政风行风工作专责工作领导小组，明确专职分管领导，落实专门工作人员，加强效能监督，加大检查工作力度；2. 完善窗口服务考评制度，从局办公经费中自筹资金，提升窗口服务津贴（每个服务窗口按300元/月的标准结合绩效考核的情况发放），以提高前台工作人员的工作积极性；3. 制定局业务培训计划，加强全局工作人员业务水平和服务水平的培训工作；4.落实科室、分局工作人员轮岗制度，提高工作人员综合业务素质；五是第四季度组织全局性的社保知识竞赛，激发工作人员学习业务的主动性和积极性。2014年年底办公室、局效能办、局工会欧阳舜杨 辉曾亚辉群众意见2社保政策的宣传内容、宣传面不够广，宣传形式单一，针对性有待加强1. 创新宣传途径。采取点对点宣传方式为不同企业、村居定制不同的宣传重点和形式，确保宣传效果；拓展宣传载体利用镇街和协会报刊杂志，企业、村居自由报刊、网站宣传栏，公交视频、网络、微博等平台宣传社保政策和动态；争取在区、市以上报刊杂志宣传我局的工作亮点和成效，提高禅城社保的影响力；整合咨询服务资源将我局服务热线小组整合到区睿智服务平台，充分利用全区的咨询服务资源宣传社保政策。2.创新培训方式。集中企业村居劳资人员进行培训，将业务骨干知识培训触觉延伸到厂企村居，把企业的劳资员、村居的保障员当作自己的骨干纳入业务培训范围，强化社保进村入企的纽带及联动作用，提升社保政策宣传和服务的直接性和对口功能。2014年年底 办公室、 各科室、各分局杨 辉群众意见 3社保基金审批流程有漏洞1.加强调研，完善各项业务审批流程；2.落实社保业务函证制度和抽查制度，即通过直接向第三方发函验证业务资料的真伪，启动大宗待遇支付个案实地直接核查制度，并对重要风险业务进行较大频率的抽检，强化事前、事中风险控制和日常监督，增强社保基金审批流程安全；3.执行季度数据分析会制度，定期分析、动态跟踪，确保基金安全。2014年年底稽核科、养老科、关系科、工伤科、居保科、各分局 欧阳舜杨 辉陈智海黄海滔刘庆佳自查4聘员和合同工成长空间较窄为聘员、合同工提供成长进步空间，今年拟在聘员、合同工团队中择优启用一批作风过硬、业务精炼、表现突出的骨干充实到中层管理上来，提高聘员、合同工工作的积极性。2014年年底办公室杨 辉上级点5工伤医疗保险报销手续繁琐，且不能在定点医院即时结算，给企业和参保人造成不便拟拓展联网医院即时结算业务范围，选择2家定点医院试点工伤保险住院费用即时联网结算。2014年年底工伤科黄海滔群众意见6验证领取失业金资格只能到区局和各分局办理，群众办事不方便把验证失业金领取资格延伸至村居的服务范围，逐步实现全区三分之一的失业者可在村居验证失业金领取资格。2014年年底失业科、各分局陈智海群众意见7社保卡制卡时间过长1.2014年12月底前，积极向市局反映情况，要求市卡中心加快社保卡申领表的信息录入，并加强对制卡中间环节积压数据的清理；2.进一步理顺与银行开户数据的流转环节；完善区局与银行的沟通机制，要求银行加快社保卡发放的速度，改善配套服务，尽快通知市民领取社保卡。2014年年底信息科杨 辉群众意见注1、具体整改措施栏，能够量化的要量化，做到可操作、可监督；2、完成时限栏，要针对整改措施逐一明确完成时间，根据问题具体情况，可以参考以下四个时间节点2014年9月底、2014年年底、近一两年、长期坚持；3、备注要列明问题来源群众意见、自查、批评意见、上级点等。